國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月1日上午在東京接受了日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）電視臺(tái)主持人國(guó)谷裕子專訪。訪問(wèn)全文如下：

　　國(guó)谷裕子：感謝您接受我們采訪。

　　溫家寶：很高興接受你的采訪。

　　國(guó)谷裕子：這是您就任總理后第二次訪問(wèn)日本，第一次是“融冰之旅”。這次訪問(wèn)日本的主要目的是什么？訪問(wèn)對(duì)日中關(guān)系有怎樣的意義？

　　溫家寶：時(shí)隔三年，我再次訪問(wèn)日本，心里非常高興。我愿意通過(guò)NHK電視臺(tái)向廣大日本民眾表示問(wèn)候。如果說(shuō)三年以前是“融冰之旅”，三年后，中日關(guān)系發(fā)生了很大變化，兩國(guó)建立了戰(zhàn)略互惠關(guān)系。這次訪問(wèn)我們可以叫做“信心與希望之旅”。

　　訪問(wèn)的主要目的是增強(qiáng)互信，加強(qiáng)合作，夯實(shí)兩國(guó)友好的基礎(chǔ)。通過(guò)同鳩山首相的會(huì)談，增進(jìn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互信，達(dá)成了一系列重要共識(shí)，其中包括重建中日總理熱線、建立兩國(guó)防務(wù)部門(mén)海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制、商簽海上搜救協(xié)定等。我們還就加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了探討，商定將綠色經(jīng)濟(jì)、能源環(huán)保、電子商務(wù)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域。這些從根本上都有利于兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。

　　我以極大的熱情進(jìn)行了四場(chǎng)民間外交。第一場(chǎng)是在日中友好七團(tuán)體和僑界四團(tuán)體的歡迎晚宴上，我用“心”發(fā)表了一篇即席演講。第二場(chǎng)是在日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)歡迎午餐會(huì)上，我用“理”發(fā)表了一篇即席演講。第三場(chǎng)是同兩國(guó)文化界人士座談的時(shí)候，我用“情”同他們交流。第四場(chǎng)是在同日本民眾和學(xué)生接觸中，我用“行”與他們交流。通過(guò)這四場(chǎng)活動(dòng)，我感覺(jué)到，中日兩國(guó)民眾的心靈和感情是可以溝通的，中日合作是有著廣闊前景的�，F(xiàn)在，中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。我們還要加強(qiáng)文化和人文交往，這是我們友誼的根，是我們友好的基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)在看來(lái)，我訪問(wèn)的目的達(dá)到了，訪問(wèn)是成功的。

　　國(guó)谷裕子：剛才聽(tīng)到您熱情洋溢的話我深受感動(dòng)，日中兩國(guó)在2006年就決定建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系，這具體體現(xiàn)在哪些方面？關(guān)于東海油氣田開(kāi)發(fā)問(wèn)題，這次雙方同意正式啟動(dòng)落實(shí)東海問(wèn)題原則共識(shí)的政府間換文談判，我認(rèn)為這是很好的事情，是雙贏的。您對(duì)此有何想法？

　　溫家寶：中日就東海問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)后，雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此事都很關(guān)心。我常講，好事多磨，水到渠成。雙方?jīng)Q定正式啟動(dòng)政府間換文談判，這朝著解決東海問(wèn)題的方向邁進(jìn)了一步。我們主張本著擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)的原則妥善解決東海問(wèn)題，這最符合中日兩國(guó)人民的利益。雙方需要相互理解，形成共識(shí)，逐步推進(jìn)，使東海真正成為和平之海、友好之海、合作之海。

　　國(guó)谷裕子：當(dāng)前全世界比較關(guān)注中國(guó)對(duì)“天安”號(hào)事件的表態(tài)。中國(guó)的想法到底是什么？我們看來(lái)，中國(guó)采取比較慎重的態(tài)度，同朝鮮和韓國(guó)都保持一定距離，為什么？是由于對(duì)事件的背景不了解，需要繼續(xù)觀察，還是不想刺激朝鮮？

　　溫家寶：“天安”號(hào)沉沒(méi)是一起不幸的事件。對(duì)于韓國(guó)人民尤其是遇難者家屬的悲痛心情，我們表示理解，并向他們表示慰問(wèn)，多次對(duì)遇難者表示哀悼。

　　中國(guó)是一個(gè)主持正義、負(fù)責(zé)任的國(guó)家，在處理這個(gè)問(wèn)題上，我們沒(méi)有任何私利。我們主要的著眼點(diǎn)就是維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定。我們重視韓方和其他國(guó)家進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查及各方的反應(yīng)，將根據(jù)事情的本來(lái)面目，也就是事情的是非曲直來(lái)決定立場(chǎng)。

　　我們呼吁各方冷靜克制，不要使事態(tài)升級(jí)，更不要發(fā)生沖突。因?yàn)榘l(fā)生沖突，受害最深的是韓朝兩國(guó)人民，中國(guó)也難于幸免。中國(guó)有一句成語(yǔ)：城門(mén)失火，殃及池魚(yú)。這樣的感受只有相鄰的國(guó)家才會(huì)有。在這個(gè)問(wèn)題上，我同李明博總統(tǒng)先后進(jìn)行了約4個(gè)小時(shí)的深談。我們的談話一直是在友好、坦誠(chéng)和相互理解的氣氛下進(jìn)行的。

　　中國(guó)的立場(chǎng)是鮮明的：一是一貫主張并致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定；二是堅(jiān)持通過(guò)六方會(huì)談解決半島的無(wú)核化問(wèn)題。這兩條都關(guān)乎東北亞和平和安定，六方會(huì)談更具有根本意義，只有實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化才能實(shí)現(xiàn)半島長(zhǎng)治久安。

　　日本是東北亞重要國(guó)家，也是中國(guó)和韓國(guó)的近鄰，我們希望在維護(hù)東北亞安全與合作等重大問(wèn)題上同日本進(jìn)行合作。昨天我同鳩山首相進(jìn)行了小范圍會(huì)談，原定15分鐘，實(shí)際談了半個(gè)多小時(shí)。

　　國(guó)谷裕子：韓國(guó)可能本周內(nèi)提議聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論“天安”號(hào)事件，國(guó)際上對(duì)此也有期待，對(duì)中國(guó)的期待也很高，希望中國(guó)更積極地做朝鮮工作。中國(guó)對(duì)此持何態(tài)度？

　　溫家寶：中方理解李明博總統(tǒng)及韓國(guó)政府當(dāng)前的困難處境，也理解韓國(guó)人民的心情。剛才我已經(jīng)講過(guò)，中國(guó)將依據(jù)事情的本來(lái)面目決定自己的立場(chǎng)。我們將認(rèn)真了解、研究各方面的情況和反應(yīng)，公正、客觀地表明態(tài)度。我們?cè)诎怖頃?huì)上會(huì)怎么做，請(qǐng)主持人繼續(xù)觀察。

　　國(guó)谷裕子：看來(lái)韓國(guó)處理起來(lái)很為難，但中國(guó)夾在朝韓之間，是否也很為難？

　　溫家寶：我多次表示，我們不袒護(hù)任何一方，我們會(huì)秉持公正的立場(chǎng)，但是我們對(duì)問(wèn)題看得更為深遠(yuǎn)，也就是說(shuō)任何處理方式都要從根本上有利于半島和平穩(wěn)定。

　　國(guó)谷裕子：正如溫總理所談，東北亞穩(wěn)定與和平是最為重要的事情。中國(guó)的軍力快速增長(zhǎng)，海軍力量增強(qiáng)。另外，在中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)的同時(shí)，中國(guó)年輕人愛(ài)國(guó)主義上漲，排外情緒上升，這令人擔(dān)憂。您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

　　溫家寶：關(guān)于中國(guó)的軍力，其實(shí)你想知道的是軍費(fèi)的增長(zhǎng)。中國(guó)的軍費(fèi)在世界上是不高的。多年來(lái)，中國(guó)的軍費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不足1.5%，而世界平均水平是4%，況且中國(guó)的軍費(fèi)主要是用于人員開(kāi)支，我不必過(guò)多解釋這種情況。重要的是，中國(guó)的軍事發(fā)展是透明的。中國(guó)在近現(xiàn)代史上飽受列強(qiáng)凌辱，我們深知和平、獨(dú)立來(lái)之不易。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策，唯一的目的是自衛(wèi)，從來(lái)沒(méi)有侵占過(guò)別國(guó)一寸土地。無(wú)論從哪方面看，中國(guó)對(duì)任何國(guó)家都不會(huì)構(gòu)成威脅。我這次在日本的幾次演講中都強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅，永遠(yuǎn)不稱霸。

　　至于談到中國(guó)青年的愛(ài)國(guó)精神，我以為這是應(yīng)該加以肯定的，我本人就是一個(gè)愛(ài)國(guó)主義者。我曾說(shuō)過(guò)這樣的話：我的每一個(gè)細(xì)胞、每一滴鮮血，都是愛(ài)國(guó)的。即使我死了，燒成灰燼，也是愛(ài)國(guó)的。關(guān)鍵問(wèn)題是，一個(gè)人、一個(gè)民族，還要懂得平等地對(duì)待那些平等待我的國(guó)家和民族，為構(gòu)建和諧世界做出自己的貢獻(xiàn)。我們要教育年輕人，關(guān)心世界，關(guān)心整個(gè)人類(lèi)的命運(yùn)，也就是說(shuō)要具有世界眼光。

　　國(guó)谷裕子：日中政府之間的關(guān)系得到了很大改善，但是兩國(guó)人民特別是年輕人之間的親近感似乎不如過(guò)去，有待改善，為什么彼此之間有這樣的隔閡？如何改善？最大的問(wèn)題和課題是什么？

　　溫家寶：談到中日兩國(guó)人民之間的隔閡，歸根到底是如何認(rèn)識(shí)歷史和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。我們之所以強(qiáng)調(diào)以史為鑒、面向未來(lái)，決不是延續(xù)仇恨，而是為了增進(jìn)兩國(guó)人民的感情和友誼，不讓歷史悲劇重演。如果談到現(xiàn)實(shí)，二戰(zhàn)以后，日本憲法規(guī)定日本要走和平發(fā)展道路。這給日本帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，日本經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平得到很大提高。新中國(guó)成立60年，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也發(fā)生了很大變化，我們提出要堅(jiān)持和平發(fā)展、和諧發(fā)展。也就是說(shuō)，中日都要走和平發(fā)展道路，兩國(guó)人民應(yīng)該相互理解、相互信任、相互合作。

　　我重視增進(jìn)兩國(guó)民眾的相互理解，我對(duì)兩國(guó)民眾之間的友好從來(lái)不悲觀。從我自己的經(jīng)歷看，三年前我訪問(wèn)日本，在國(guó)會(huì)演講時(shí)，贏得11次掌聲，直到我離開(kāi)國(guó)會(huì)大廳，走到很遠(yuǎn)的地方，還能聽(tīng)到掌聲不斷。在從東京到京都的路上，我看到日本國(guó)民自發(fā)地站在道路兩旁，揮手歡迎。我同日本農(nóng)民交朋友，同日本青年交流，同他們一起打棒球，同他們通信。我知道人與人之間的思想、感情和良知是可以溝通的。年長(zhǎng)的人是這樣，年輕人也是這樣。對(duì)年輕人，要加以教育和引導(dǎo)。兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人、新聞媒體、教育界都要做溝通兩國(guó)人民情感的工作，促進(jìn)相互理解。

　　我提個(gè)建議供你們參考，希望媒體今后不要再公布兩國(guó)國(guó)民尤其是青年相互不信任的所謂民調(diào)數(shù)字了，要把功夫下在溝通兩國(guó)人民情感的實(shí)實(shí)在在的工作上。

　　國(guó)谷裕子：您的建議非常好，我們今后更應(yīng)該增強(qiáng)相互理解才行。我就中國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)提個(gè)問(wèn)題。中國(guó)的貧富差距似乎在拉大。您提出要在余下的三年左右任期內(nèi)，竭盡所能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，解決收入分配問(wèn)題。您準(zhǔn)備怎么做？

　　溫家寶：中國(guó)發(fā)展不平衡的一個(gè)主要問(wèn)題就是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間存在貧富差距，個(gè)人收入之間也存在貧富差距。坦率地講，這種差距還有拉大的現(xiàn)象。一個(gè)社會(huì)如果財(cái)富只集中在少數(shù)人手里，那么注定這個(gè)社會(huì)是不公平的，因而它也是不穩(wěn)定的。

　　在今后三年任期內(nèi)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要更加注重促進(jìn)社會(huì)公平。在這方面，我要盡最大努力。

　　首先是教育，教育公平是最大的公平。我們已經(jīng)實(shí)行了真正意義的九年免費(fèi)義務(wù)教育，但這還不夠，還要進(jìn)一步發(fā)展高中階段的教育，特別是職業(yè)教育。我們已經(jīng)決定，對(duì)于職業(yè)教育要實(shí)行獎(jiǎng)助學(xué)金制度。首先對(duì)于農(nóng)村貧困家庭的子女和學(xué)農(nóng)的學(xué)生要免學(xué)費(fèi)。我們還實(shí)行大學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金制度。兩年前，中國(guó)的高校入學(xué)率為20%，在校生超過(guò)2000萬(wàn)，但是當(dāng)時(shí)獎(jiǎng)助學(xué)金只有18億元。我們用兩年時(shí)間把它提高到350億元，獎(jiǎng)助學(xué)金的覆蓋率達(dá)到40%。

　　我們對(duì)農(nóng)村給予特別的關(guān)注，因?yàn)檗r(nóng)村的孩子生活條件相對(duì)較差，學(xué)習(xí)條件相對(duì)也較差。對(duì)農(nóng)村的孩子，除了免除學(xué)雜費(fèi)，還免除課本費(fèi)；對(duì)于農(nóng)村寄宿生，還要給予補(bǔ)助。

　　教育公平就是為人人提供同等的受教育機(jī)會(huì)，我們將繼續(xù)把這件事情做好。

　　其次是醫(yī)療。醫(yī)療涉及每個(gè)人的健康，我們決定推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在任何國(guó)家都是一件非常艱難的事情。為了推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，中央政府將在最近3年內(nèi)投入8500億元人民幣，做幾項(xiàng)重要的工作。

　　第一，在農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是政府拿出120元，個(gè)人拿出30元，作為統(tǒng)籌基金，記在農(nóng)民個(gè)人賬戶上，實(shí)行大病統(tǒng)籌，按不同比例報(bào)銷(xiāo)。農(nóng)民有了這筆資金，就可以上鄉(xiāng)衛(wèi)生所、縣醫(yī)院乃至省會(huì)醫(yī)院看病。隨著政府財(cái)政的增長(zhǎng)，我們將不斷提高新農(nóng)合政府補(bǔ)助的比例。

　　第二，在城鎮(zhèn)，我們實(shí)行居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，主要是管“一老一小一殘”。也就是說(shuō)，主要是由國(guó)家出資，地方和個(gè)人配套，讓這部分群眾能夠有錢(qián)看病。至于城鎮(zhèn)職工，享有醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，退休后繼續(xù)享受。

　　第三，社會(huì)保障。社會(huì)保障主要指幾項(xiàng)重要的保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。這是三項(xiàng)最重要的保險(xiǎn)，另外還有工傷保險(xiǎn)，我們現(xiàn)在正在逐步推廣這些保險(xiǎn)。我只給你舉一個(gè)例子，就是農(nóng)村也要實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)民到了60歲，就可以拿到基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月55元，這在過(guò)去農(nóng)民連想都不敢想。農(nóng)村和城市低保已基本普及，覆蓋面達(dá)到90%以上，城市超過(guò)2700萬(wàn)人，農(nóng)村超過(guò)4000萬(wàn)人。

　　此外，農(nóng)民還免除了農(nóng)業(yè)稅，這是中國(guó)2000多年種糧納稅歷史的終結(jié)。農(nóng)民種糧不再交任何錢(qián)，國(guó)家反而要給予補(bǔ)貼。

　　當(dāng)然，我們實(shí)行的社會(huì)保障制度是低水平、�；�本、廣覆蓋的。我們國(guó)家太大，人口太多，我們需要逐步提高水平。

　　為了緩解收入不平衡的狀況，我們將采取多種措施，在一次分配中提高職工收入的比重；在二次分配中，政府財(cái)政支出更多向弱勢(shì)群體以及教育、醫(yī)療等公共事業(yè)傾斜。

　　所有這些工作都已提上議事日程并在逐項(xiàng)落實(shí)。只有實(shí)現(xiàn)一個(gè)公平正義的社會(huì)，才能體現(xiàn)這個(gè)社會(huì)應(yīng)有的價(jià)值，才能讓人民得到幸福和尊嚴(yán)。

　　國(guó)谷裕子：您如何看待中國(guó)的政治改革？中國(guó)將如何推進(jìn)民主化進(jìn)程？

　　溫家寶：我們的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和社會(huì)管理體制等方面的改革。沒(méi)有政治體制改革的成功，也不會(huì)有經(jīng)濟(jì)體制改革的成功，我們從一開(kāi)始就是這樣想的，也就是這樣做的。

　　政治體制改革概括起來(lái)應(yīng)該注重解決四方面問(wèn)題：第一是建設(shè)社會(huì)主義民主政治，保證公民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；第二是完善社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家；第三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義；第四是實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。