張耘，1968年1月出生，中共黨員，從事社區(qū)工作20余年，現(xiàn)任文昌街道六尺巷社區(qū)黨總支書記，社居委主任。當選桐城市第十三屆、十四屆、十六屆、十七屆和安慶市第十七屆、十八屆人大代表。作為一名基層干部，他密切群眾，與民共情，為民出力;作為一名人大代表，他認真履職，聽取名聲，反映民意，他將選民和選舉單位的重托與擔任基層干部的重任有機結合，妥善處理好“專職”工作與 “兼職”職責的關系，巧妙運用基層工作平臺開展代表履職工作，真正做到“民有所呼，我有所應”。

　　勤于學習強內功

　　張耘既是一名老基層，又是資深人大代表，同時還是桐城著名的父子雙宰相后裔、省級非遺《六尺巷傳說》市級代表性傳承人，家族的熏陶和多重身份的匯集，使張耘代表一貫遵循家教傳承，養(yǎng)成勤勉好學、兢兢業(yè)業(yè)、遵規(guī)守矩的良好作風。

　　為做好社區(qū)和人大工作，掌握更多為民服務知識，張耘代表積極學習黨的路線方針政策;學習《憲法》、《民法典》等有關法律法規(guī);積極參加市人大常委會和街道人大工委組織的學習和培訓，每年參加調研、視察、執(zhí)法檢查20余次;了解新時代對人大代表的新要求，明確人大代表的權利和義務，切實增強代表意識、責任意識、人大意識和人民意識，全面提升代表履職水平。

　　深入調研聽民聲

　　張耘代表一直說：“人大代表是人民的代言人、百姓的傳聲筒。如何準確反映社情民意，積極建言獻策，必須走進群眾，深入調研。”根據群眾的呼聲和訴求，圍繞我市經濟社會發(fā)展大局和社會治理戰(zhàn)略實施提出了30余條建議案，內容涉及社會治理、公共事業(yè)、文化旅游、民生工程等諸多方面，這些建議案的落實為解決群眾困難、推動社會發(fā)展起到了積極作用。

　　在安慶市第十八屆人民代表大會第一次會議召開之前，張耘代表擬提出關于人口老齡化的相關建議案，為更好的傾聽民聲，收集民意，他深入居民小區(qū)，對具有代表性的空巢獨居老人和高齡老人，詢問生活，聽取心聲。并對社區(qū)等基層單位進行了走訪，了解到部分空巢老人居家基礎設施維護難、生病治療初始階段難、幸福指數提高難等問題，經認真整理匯總，在大會上提出了《關于在城市社區(qū)設立老年陪護機構的建議》。

　　近年來，一種電驅動方向盤式封閉型代步車輛逐漸出現(xiàn)在城區(qū)的大街小巷，因其容易操作、行動便捷且不受約束，增長趨勢明顯。這些穿行于街巷的電動車，基本上都是老人和女性駕駛，便捷之余，也埋下了不小的交通安全隱患。針對這種現(xiàn)象，張耘代表提出了《關于對封閉四輪電動車落實立法管理的建議案》，建議相關部門開展調研，起草制定專門規(guī)章，規(guī)范電動四輪車行徑路線、行駛速度、駕駛人員及人車保險等行為，將電動四輪車納入依法管理范疇，以減少交通事故，保障道路安全。該建議案得到市交管部門的高度重視，數次與張耘代表對接交流，為地方立法提供了高質量素材。

　　為民服務顯初心

　　張耘代表從事社區(qū)工作以來，一直懷著為政府分憂，為居民解難的初心，真心實意為居民辦實事，20多年來，他始終扎根基層，以社區(qū)為家，24小時在崗，居民有事，立馬回應。

　　余某家系六尺巷社區(qū)低保戶家庭，女兒低能且重度殘疾，生活無法自理，外孫患有頑疾需長期治療，一直以來，余某在家照顧女兒、外孫，女婿王某在工地打零工，生活雖困難卻也溫馨。然天有不測風云，2021年，女婿王某因駕駛摩托車與一輛大貨車發(fā)生碰撞，不幸意外身亡。家中“頂梁柱”突然倒下，對于這個家來說無疑是滅頂之災。保險公司給予賠付70萬元，但余某無法接受，于是找到張耘代表尋求幫忙。經張耘代表多方審查，余某符合法律援助條件，遂與文昌街道司法所聯(lián)系，報市司法局法律援助中心，申請對該家庭給予法律援助，并幫助余某向法院提起訴訟，請求法院在保險責任限額范圍內依法給予上限賠償。在向法院申請對受援人勞動能力進行鑒定時，司法鑒定第三方機構需要預先收取鑒定費用，但余某家庭本就捉襟見肘，實在無力支付3000元鑒定費用，案件又陷入僵局。張耘代表再次與法律援助中心商量，決定由六尺巷社區(qū)給余某家庭提供擔保，先進行司法鑒定，后期支付費用。在張耘代表的多次溝通協(xié)調，以及各方的努力下，司法鑒定結果出具后，余某一家終于迎來了開庭之日，最終獲得賠償款達140余萬元，為“三代人”今后的生活提供了充分的保障，余某對賠付結果也表示非常滿意。

　　無物業(yè)管理小區(qū)一直是群眾關注的熱點難點堵點問題。六尺巷社區(qū)御園小區(qū)建成于2000年，前期由建設單位市開發(fā)公司自有物業(yè)實施管理與服務，后因超過建設方管理年限，開發(fā)公司物業(yè)退出該小區(qū)，致使該小區(qū)的物管處于真空狀態(tài)。張耘代表獲悉情況后，作為社區(qū)黨總支書記，為打造更加宜居的小區(qū)環(huán)境，建議成立業(yè)主委員會，自聘物業(yè)，規(guī)范小區(qū)物業(yè)的服務與管理。

　　說干就干!張耘召集小區(qū)部分熱心居民，召開御園小區(qū)籌建業(yè)主委員會居民代表座談會。會上，在聽取張耘代表的指導性建議后，小區(qū)居民代表表示充分支持。經征求小區(qū)業(yè)主的意見建議，組建以張耘代表為其一的7人籌備小組。在籌備工作中，張耘代表親力親為，組織籌委會成員學習《物業(yè)管理條例》等相關法規(guī)，多次召開業(yè)主代表座談會，經過反復商討修改，最終形成御園小區(qū)《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》。2021年6月6日，首次業(yè)主大會會議在六尺巷社區(qū)舉行，產生7名業(yè)主委員會成員。業(yè)主委員會主任王壽春表示，感謝基層黨組織的精心指導，感謝張耘代表的一路支持。

　　成立業(yè)主委員會后的小區(qū)，不僅環(huán)境衛(wèi)生得到改善，而且在2021年的12月份，在張耘的建議下，改造綠化帶，增設停車位，最終出新20個停車位，改善了老小區(qū)停車難的問題。人大代表及業(yè)主委員會的作為，贏得了小區(qū)居民的一致好評。讓“人大代表為人民”不僅僅只是一句口號!

　　另外，張耘代表心系百姓，凡事親力親為。去年大年三十晚12點左右，張耘代表在轄區(qū)進行禁放禁燒巡查時，發(fā)現(xiàn)南門街68號門前下水滲出路面，因是冬天，擔心道路結冰影響出行和安全，張耘代表立即聯(lián)系市自來水公司，大年初一大清早，市自來水公司就安排工人進行搶修，因搶修工作南門街需斷電2小時，張耘代表親自帶領社區(qū)工作人員挨家挨戶向居民做解釋工作，就這樣，在張耘代表滿滿的為民情懷中，在居民們的一聲聲感謝中，度過了有意義的大年第一天。

　　構建平臺促民主

　　為發(fā)揮人大代表聯(lián)系選民的窗口作用，張耘于2019年成立了代表個人工作室，方便居民群眾在家門口就能向人大代表反映民情民意。2022年4月，為深入貫徹落實習近平總書記關于全過程人民民主重要論述精神，更好踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，持續(xù)探索全過程人民民主實踐路徑，在市人大常委會的指導下，在張耘代表的傾力打造下，在人大代表工作室的基礎上，全過程人民民主讓園實踐點應運而生。在陣地建設初期，為打造特色鮮明、底蘊豐厚的基層實踐點，張耘代表積極構思，將實踐點打造與桐城文化相結合，與“新時代六尺巷工作法”相結合，將文化與情懷浸潤在每個細節(jié)。“讓園記”一文的典雅，“父子宰相箴言”的智慧，工作室氛圍的端莊，無不體現(xiàn)了張耘代表充滿情懷的設計理念。就這樣，花費半個多月的時間，讓園實踐點已然成為集地域文化與為民服務為一體的代表工作場所，為人民群眾全過程參與民主、人大代表履職服務提供了新平臺。場所建成后，隨即制定年度計劃，圍繞移風易俗、未成年人保護、老舊小區(qū)改造、無物業(yè)小區(qū)管理與服務等社會建設問題定期開展活動，跟進宣傳。

　　6月2日，桐城市人大常委會《未成年人保護法》實施情況調研座談會在全過程人民民主讓園實踐點召開。這是實踐點建設以來第一次座談會，市人大常委會副主任陳玉蓮出席會議，市人大常委會建設工委、人選工委、人大代表及群眾代表共12人參加會議。

　　會議就《未成年人保護法》執(zhí)法檢查工作征求與會代表與群眾意見，群眾代表表示要加強《未成年人保護法》的宣傳學習和培訓，結合近期爆光的校園霸凌案件，建議加大家庭教育力度，加強網絡監(jiān)管和微機控制。與會代表則結合黨的相關政策和自身實際，建議要加強家風家教教育，關愛留守兒童，加強家庭、學校和社會的聯(lián)系，加強意識教育和功能打造，作為基層代表，他們一致要求加大基層工作人員的培訓，設立心理咨詢室，不僅對孩子的身體加強保護，身心保護更為重要。會議還征求代表及群眾對《市人大代表積分管理辦法》《市人大代表履職規(guī)范》(草案)的意見建議。

　　6月17日，張耘代表在全過程人民民主讓園實踐點接待西湖街47號選民胡國明和西后街49號選民黃葵。選民反映，六尺巷在建工地吳府外墻在重新恢復過程中，因高度過高影響對面居戶的采光和通風，要求重新修葺，恢復原有高度。張耘代表收到選民訴求后，當場聯(lián)系市文投公司，經過現(xiàn)場查看和對接，現(xiàn)外墻已恢復到原有高度。選民電話表示感謝：“人民的好代表，為民辦事，辦好事”。得到大家的一致好評。

　　后期，將一如既往做好代表學習、接待走訪、考察調研各項活動，把全過程人民民主貫穿到代表工作全過程，為桐城打造“人文勝地  智造名城”作出人大貢獻。

　　作為從基層百姓中走出來的代表，張耘將一如既往踐行“我當代表為人民”的初心諾言，結合基層工作，為民發(fā)聲，做一名人民群眾期待的盡職的人大代表。(程茜  葉爽)